hbzhan內容導讀：我國是一個水資源極度緊缺的國家解決城市污水處理回用的問題始于20世紀60年代,自80年代以來，隨著我國城市建設快速發展,城市水污染問題日益突出,水資源緊缺的矛盾日益加劇,污水處理回用也逐漸被提上了日程.
　　
　　城市排水及污水處理設施已經成為社會經濟可持續發展必*基礎設施，是城市水良性循環所*的環節，城市污水再生利用是開源節流、減輕水體污染、改善生態環境、解決城市缺水的重要途徑之一。因此，城市污水處理系統的規劃建設目標應包括水源保護、水環境質量控制和污水再生利用三個方面。
　　
　　首先根據城市水文、地理、社會、經濟和污水匯集狀況及發展趨勢，在流域（或區域）總體發展規劃的指導下，制定出以城市為中心的區域水質水量治理規劃，同一考慮水在產業、農業、城鎮、地表地下的輸送和分配以及污水的綜合利用；并規定水質分區范圍（區段和功能），全面規劃分區內的水資源開發利用、水系保護和污水的綜合治理，公道確定各項水資源和水污染治理設施的位置、規劃、數目和功能要求，為城市污水處理設施的建設提供規劃設計依據。隨后在水質水量治理規劃的基礎上根據城市建設總體規劃、城市社會經濟發展總體規劃和城市供水專項規劃，制定出城市排水專項規劃（污水處理與再生利用工程設施建設規劃）。
　　
　　城市排水及污水處理的同一規劃，應根據城市水域及接納水體功能區的要求和水環境容量，體現排漬、減污、分流、凈化、再用功能的協調發展，綜合考慮經濟發展、水質目標、污水治理目標、污水產生量、需水用水排水平衡等因素，控制水質和區域水污染防治建設規劃，公道確定雨污水收集輸送、污水凈化和綜合利用設施的設置。并根據分匯水區、按系統分期配套建設。城市污水再生利用設施規劃與建設，應納進城市總體規劃，與城市水環境規劃、水資源綜合利用規劃、城市供水專業規劃以及城市排水專業規劃相協調，做到規劃先行，公道確定城市污水再生利用設施的布局和設計規模。
　　
　　城市污水處理與再生利用設施的設計建設，應依據城市總體規劃和水環境規劃、水資源綜合利用規劃以及城市排水專業規劃的要求，做到規劃先行，公道確定污水處理與再生利用設施的布局和設計規模，并優先安排城市污水收集系統的建設。城市污水處理廠的規劃設計，要根據污染物排放總量控制目標、城市地理地質環境、受納水體功能與交換能力、污水排放量和污水再生利用等因素，選擇廠址，確定建設規模、處理程度和工藝流程，力求布點公道、位置適當、規模適度。城市污水的處理與再用方式應根據本地區的經濟發展水平和自然環境條件及地理位置等因素，公道選擇。
　　
　?。?）大型及以上城市新建區應采用分流制，假如降雨量不是很少，舊城區合流制應逐步改造成分流制，這種體制固然用度高昂，但十分必要。原因之一是大城市總污水量、總雨水量及其污染負荷大，加上雨水的全面凈化處理尚未提到議事日程，因此雨、污合流時雨季的溢流將造成沖擊性的污染負荷，嚴重破壞水體質量。原因之二，分流制有助于實現產業廢水的清、污分流，清潔或達標廢水可直接進雨水管排走，從而相應地降低污水排放量和污水處理廠建設規模。原因之三，對于降水量不大、暴雨強度較低的城市，雨水管網設計重現期取值可適當降低以降低造價。原因之四，大城市經濟狀況較好，有實行分流制的經濟能力。
　　
　?。?）假如降雨量不是很少，中型城市從規劃或遠期考慮宜全面采用分流制，近中期可考慮分流制與合流制并存，具體選擇應根據城市總體規劃和實際情況經技術經濟比較后加以確定，近期應加強合流制系統截流管的建設，為城市污水處理廠的建設和運行打下基礎。目前我國相當一部分中等城市未建立完整的排水管網系統，規劃上應充分考慮遠期分流、近中期合流的工程設施建設相銜接題目。在管材選擇上宜一次到位，選擇壽命長、性能好的產品。
　　
　?。?）小型城市因匯水面積小、污染物總量不太大，加上經濟實力普遍較弱，很多城市未建有效的排水管網，為了盡快改善水污染狀況，在雨水量不是很大的地區可采用合流制排水系統，在建設材料上不一定非得全部采用鋼筋混凝土之類較昂貴的管材，在考慮較高性能管材的同時，也可考慮采用價格較低的材料和施工手段，如石砌、磚砌暗溝、缸瓦管、明溝、明渠等作為過渡性的補充措施。
　　
　?。?）目前大多數縣城和鄉鎮幾乎沒有按規劃設計程序建造的排水管網，多數為明溝暗渠排水或地表漫流；有必要規劃建設規范的排水管網系統。作為近期改善環境的補充（應急）手段，目前可采取兩種手段收集污水，其一是采取簡易建造技術建設包括管道、暗溝、明溝在內的較完善的簡易排水系統；其二是建設截流暗渠或明渠將地表污水和徑流匯集起來。匯集的旱流污水可送簡易污水處理設施處理后外排，匯集的雨季混合水以水塘等方式儲存凈化。
　　
　　城市排水管網的總體布置應與污水處理設施、再生利用與*排放設施的設置相結合，使總體用度降低，得到總體優化的方案。為了節省建造用度和發揮在城區以外選點的上風，城市排水規劃宜考慮將所有污水集中到一個污水處理廠，但對于大城市或呈分散布設的城區，則經常需要設置多個排水系統和相應的污水處理廠。
　　
　　城市污水再生處理工藝應根據處理規模、水質特性、再生水用途及當地的實際情況和要求，經全面技術經濟比較后優選確定。工藝選擇的主要技術經濟指標包括：再生處理單位水量投資、再生處理單位水量電耗和本錢、占地面積、運行性能可靠性、治理維護難易程度、總體經濟與社會效益等。
　　
　　城市污水再生利用的工程設計，應對再生水水源的現狀水質特性、污染物構成進行具體調查或測定，做出公道的分析猜測；應切合實際地并安全可靠地確定再生水水源水質和再生處理水質要求，采用不同的單元工藝組合，優化工藝設計參數。
　　
　　城市污水處理與再生利用設施設計建設，必須充分重視防治二次污染，妥善采用各種有效防治措施。在污水處理與再生利用設施的前期建設階段的環境影響評價工作中，應進行充分論證。為保證公共衛生安全，防治傳染性疾病傳播，城市污水處理設施應適當設置消毒設施。在環境衛生條件有特殊要求的地區，應防治惡嗅污染。城市污水處理設施的機械設備應采用有效的噪聲防治措施，并符合有關噪聲控制要求。城市污水處理廠設計要充分考慮安全防護設施的設置，確保運行治理職員的健康與安全。城市污水處理廠經過穩定化處理后的污泥，用于農田時不得含有超標的重金屬和其它有毒有害物質。衛生填埋處置時嚴格防治污染地下水。
　　
　　城市污水再生過程和再生水的使用應確保公眾和操縱職員的健康安全，以及周邊的環境安全，尤其要有效地控制病原菌的污染和傳播。再生水使用應滿足國家和地方有關污水再生利用的水質標準和規定，處理工藝的選擇，尤其是工藝的可靠性和安全性的保障，應經過嚴格的專家論證、評估和主管部分的批準。