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3月25日，廣東省十四屆人大常委會第十六次會議審議通過了《廣東省河湖長制條例》(以下簡稱《條例》)，將自2025年5月1日起施行。《條例》的出臺，標(biāo)志著全省河湖長制工作全面邁入法治化、規(guī)范化的新階段。
《條例》立足廣東實際，精準(zhǔn)聚焦強化河湖長制工作的核心要求，圍繞完善河湖長組織體系、明確各級河長湖長及河長制辦公室職責(zé)、健全工作機制、強化社會參與和激勵約束、建設(shè)幸福河湖、發(fā)展綠色水經(jīng)濟等多個關(guān)鍵方面作出明確規(guī)定，構(gòu)建了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。主要有5個方面特點：
一是精準(zhǔn)織密河湖管護責(zé)任網(wǎng)。《條例》明確建立行政區(qū)域與流域相結(jié)合的河湖長體系以及河湖長動態(tài)調(diào)整機制。聚焦河長湖長主體責(zé)任，明確了總河長的領(lǐng)導(dǎo)地位，分級細化了各級河長湖長、河長制辦公室及河湖長制成員單位的工作職責(zé)和工作要求，并明確了省東江、西江、北江、韓江、鑒江流域河長制辦公室的職責(zé)。通過完善組織體系，分級明確職責(zé)，鞏固并增強河湖長制在河湖管理保護和合理利用中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，切實做到“管好每一條河流”。
二是系統(tǒng)健全河湖管護機制鏈。《條例》通過明確了總河長令、河湖長制會議制度、跨行政區(qū)跨行業(yè)聯(lián)合機制、信息共享及信息化管理等，構(gòu)建部門協(xié)作、高效聯(lián)動的長效工作機制，凝聚協(xié)同聯(lián)動合力，實現(xiàn)從“各自管”到“合力管”轉(zhuǎn)變。
三是提升生態(tài)底色成色亮色。《條例》突出地方特色，積極回應(yīng)新期盼新要求，明確了建設(shè)幸福河湖的主要內(nèi)容和評價體系、因地制宜發(fā)展綠色水經(jīng)濟、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)等內(nèi)容，充分發(fā)揮河湖長制在幸福河湖、綠色水經(jīng)濟、水利風(fēng)景區(qū)等建設(shè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌河湖管理保護和合理利用，讓良好的水生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和生態(tài)財富，推動綠水青山成為金山銀山。
四是強化河湖管護責(zé)任監(jiān)管。《條例》明確了建立信息公開制度，接受社會監(jiān)督；建立健全工作督察制度，確保河長湖長履職到位；建立約談制度，對未按照要求履行職責(zé)的各級河長湖長進行約談；明確了各級河長湖長，河長制辦公室、河湖長制成員單位及其工作人員未按照規(guī)定履行職責(zé)的法律責(zé)任等內(nèi)容，突出加強監(jiān)管規(guī)范，督促河長湖長各項職責(zé)落到實處，當(dāng)好河湖管理保護的“領(lǐng)隊”，做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。
五是多元匯聚河湖管護同心圓。《條例》明確將河湖管理保護和合理利用工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，加強對河湖長制和河湖管理保護工作的資金保障；規(guī)定了加強對河湖長制的宣傳教育、對在河湖長制工作中做出顯著成績的單位和個人表彰激勵，以及鼓勵和支持志愿服務(wù)者、民間河長湖長、企業(yè)事業(yè)單位參與河湖保護和治理工作等內(nèi)容，從規(guī)劃、資金、宣傳、激勵等方面全面強化對實施河湖長制的保障，引導(dǎo)社會力量參與，推動形成全社會共同關(guān)心、支持和參與河湖保護治理的良好氛圍，構(gòu)建共建共治共享的治水新格局。
《條例》的出臺，為全省一以貫之強化河湖長制注入了強勁法治動能。下一步，全省將全面落實《條例》，充分發(fā)揮河湖長制關(guān)鍵作用，聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，持續(xù)高水平推進萬里碧道、綠美碧帶、水利風(fēng)景區(qū)、幸福河湖建設(shè)，做優(yōu)做強“水文章”，培育壯大“水經(jīng)濟”，推動廣東治水興水邁向新階段，書寫“兩山”理念轉(zhuǎn)化南粵河湖新篇章，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻。
作者： 責(zé)編： 菅貞貞
原標(biāo)題：《廣東省河湖長制條例》出臺 以法治護航河湖長制
