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2月24日，生態環境部召開2月例行新聞發布會，主題是“持續深入打好藍天保衛戰”，生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長主持，生態環境部大氣環境司司長李天威介紹情況并回答問題。
封面新聞記者：我們注意到現行的《環境空氣質量標準》已經發布13年了，近年來有不少的專家學者呼吁提高我國的空氣質量標準，請問對此有何回應，生態環境部組織編寫的《空氣質量持續改善行動計劃》在任務中也明確提出要啟動環境空氣質量標準修訂研究工作，請問這項工作進展的情況如何，謝謝！
李天威：感謝你的提問。剛才我講到，標準的作用是基礎性的、引領性的，現行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)于2012年修訂發布、2016年全面實施。其中PM2.5年均濃度二級標準限值是35微克/立方米，對應了世界衛生組織《全球空氣質量指南》的第一階段過渡期目標，也就是最初級目標。標準實施以來，為我國實現經濟發展和環境向好“雙贏”發揮了重要引領作用。與2015年相比，2024年全國國內生產總值上升了63%，汽車保有量增長了111%，但是PM2.5濃度卻下降了36%，重污染天數減少了68%；PM2.5年均濃度達標城市數量達到252個，比2015年增加了138%。
但是，滿足就是停滯的溫床，空氣質量改善只有進行時，沒有完成時。為什么？我想有三個角度：
一是從保護健康看，根據世界衛生組織最近的研究結果，PM2.5仍然是對人體健康影響最大的大氣污染物，而5微克/立方米是目前研究認為能夠較好的保護居民健康的濃度值。PM2.5年均濃度每增加10微克/立方米，非意外全因死亡率，這是一個專業術語，包括非傳染性疾病和下呼吸道疾病等等，將上升8%。所以，世界衛生組織2021年更新了《全球空氣質量指南》，把PM2.5年均濃度指導值從10微克/立方米收嚴到5微克/立方米，以更好保護人體的健康。
二是從目標引領看，2024年，我國近3/4的城市PM2.5年均濃度達到了國家二級標準。其中，近半數達標城市PM2.5濃度還高于25微克/立方米，25微克/立方米是“美麗中國”建設提出來的2035年目標。所以現行《環境空氣質量標準》對這部分城市，特別是已經達到了25微克/立方米的城市進一步改善空氣質量的引領作用已經明顯減弱。
三是從國際比較來看，我這里還有一張圖板給大家看一下，世界衛生組織的指導值是5微克/立方米，我們的二級標準是35微克/立方米，這中間差多少大家都能看的出來。而且我們的標準限值比美國的9微克/立方米、歐盟的10微克/立方米、日本的15微克/立方米都要高的多，只比印度和埃及要嚴。
所以，生態環境部于2022年啟動了《環境空氣質量標準》的修訂工作，目前在實施情況評估、人體健康影響和標準限值修訂等方面的研究已經取得了積極進展。下一步，我們依然會按照以下三個原則科學有序的推進標準修訂：
一是聚焦公眾健康，重點關注對健康影響最大的PM2.5和PM10。
二是統籌發展與保護，對標“美麗中國”建設要求，綜合考慮我國的發展階段、空間布局、產業結構、資源稟賦和環境容量等因素，合理設定標準限值。既不盲目跟風國際最嚴水平，也不一味追求改善速度，更不會搞大氣污染治理“休克療法”。我們將堅持穩中求進、蹄疾步穩，讓地方跳一跳夠得著，達標所需的資金、技術、方法手段循序漸進能跟上，充分發揮標準的引領作用，更好服務高質量發展。
三是構建科學全面的評價標準體系，不僅修訂主要污染物的排放限值，還要同步修訂配套的監測、評價等技術規范，整體提升大氣環境質量管理水平。
謝謝！????
原標題：科學有序推進環境空氣質量標準修訂(答問六)
