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中央和省級水污染防治類項目入庫范圍及類型

2025-01-14 09:34:48來源:太原生態環境 關鍵詞:水污染防治污水處理閱讀量:12145

導讀:中央、省級水污染防治入庫范圍及項目類型有何不同?
  一、中央水污染防治入庫范圍及項目類型
 
  水污染防治項目儲備庫入庫范圍包括集中式飲用水水源地保護、流域水污染治理、流域水生態保護修復、地下水生態環境保護、水污染防治監管能力建設等項目。
 
  (一)集中式飲用水水源地保護。
 
  以飲用水水源地水質安全保障和風險防控為目標,推動集中式飲用水水源保護工程建設,持續鞏固提升飲用水水源地規范化建設水平,確保“飲水安全有保障”。
 
  1.保護區隔離防護設施建設項目。根據水源地規范化建設要求,對集中式飲用水水源地一級保護區開展隔離防護設施建設、標識牌設立等。
 
  2.保護區環境問題整治與生態修復項目。主要包括一、二級水源保護區內原住居民生活污水收集處理,如污水管網建設,小型濕地、一體化污水處理站、氧化塘等分散式污水處理設施建設等項目;用于控制面源污染的生態溝渠、生態緩沖帶建設等項目;針對保護區內生態受損區域的生態建設及修復項目。
 
  3.保護區內風險源應急防護項目。在水源地高風險區域,如交通穿越道路、橋梁,交通事故多發路段及重點風險源附近等,建設防撞護欄、導流渠、應急池、攔污壩等項目。
 
  4.湖庫型水源地富營養化與水華防治項目。主要包括水華監控與預警項目,富營養水源地的水華防治或應急打撈控制等項目。
 
  (二)流域水污染治理。
 
  以推動流域水生態環境質量改善為目標,實施區域再生水循環利用、入河排污口規范化建設、重要生態空間內污染治理等項目,進一步鞏固提升工業、城鄉各類污染源減排成效。
 
  1.區域再生水循環利用。在城鎮污水處理廠排污口下游等關鍵節點,因地制宜建設人工濕地水質凈化工程,對處理達標后的尾水進一步凈化后,作為區域內生態、生產或生活用水。支持內容包括人工濕地水質凈化工程,納入再生水調配體系的河湖生態保護修復,連接城鎮污水處理廠排污口、人工濕地水質凈化工程必要的管網建設等。
 
  2.入河排污口規范化建設。對經過排查溯源后予以保留的入河排污口,統一編碼和設立標識牌、顯示屏,規范設置監測采樣點、計量設施(含測流明渠等),安裝視頻監控設備并實現聯網在線監控,設置必要的檢查井,對現有設施開展更新維護。項目建設應不影響民生不影響防洪排澇和堤防安全。
 
  3.重要生態空間內污染治理。對納入國家重點生態功能區名錄內的國家公園、重要江河源頭區域等重要生態空間,引導性支持實施流域污水收集處理設施建設。其中,污水收集處理設施建設應滿足國家相關要求,在當地建立污水處理收費政策和工作機制,確保項目能夠持續穩定發揮效益。
 
  (三)流域水生態保護修復。
 
  以改善河湖水生態環境、提升河湖生態系統健康水平為目標,在全國實施河湖緩沖帶生態保護修復項目、河湖水域水生植被恢復項目,力爭在“有魚有草”上實現突破。
 
  1.河湖生態緩沖帶保護修復。以凈化水質、攔截減少入河湖污染物,提高河湖緩沖帶生物多樣性為目的,鼓勵因地制宜劃定河湖緩沖帶范圍(守),優先退出緩沖帶內破壞生態環境的生產生活活動(退)并對緩沖帶內受損區域實施生態保護修復(補)。項目內容應明確緩沖帶范圍、所屬水體水質水位基本情況、緩沖帶類型和土地利用情況、入河湖污染物主要來源(時間分布、污染物種類、濃度范圍)、主要生態環境問題、擬修復區域范圍、預期修復效果、長期管控措施等基本信息。生態修復應遵循自然恢復為主、土著物種優先的原則。鼓勵出臺相關制度文件強化保障措施,確保重要功能的生態空間能夠退得出、守得住。
 
  2.河湖水域水生植被恢復。以推動實現“有魚有草”為目標,加大河湖生態保護修復力度,在水域空間內,實施河湖水域水生植被恢復項目,包括生境恢復、水生植被恢復、生物多樣性保護等內容。鼓勵選擇水生植被退化嚴重的重點湖泊,劃定開放水域開展水生植被恢復示范,從生境恢復、植被選擇、種植方式等方面探索水域內水生植被恢復路徑,評估水生植被對生物多樣性恢復、藍藻水華控制等影響,為人工輔助構建健康水生態系統提供引領示范。項目實施應保持河湖自然屬性和天然形態,以自然恢復為主,土著物種優先。
 
  (四)地下水生態環境保護。
 
  以保護和改善地下水生態環境質量為目標,開展“雙源”地下水生態環境狀況調查評估,切實保障地下水型飲用水水源地環境安全,實施地下水重點污染源源頭預防和管控修復工程,推動依賴地下水生態環境系統調查評估和治理試點建設,遏制地下水污染。
 
  1.地下水生態環境狀況調查評估。開展地下水型飲用水水源周邊及補給區環境風險排查,推動重點污染源周邊及廢棄井地下水環境狀況調查評估,識別依賴地下水生態系統的組成與狀態,科學判定地下水生態環境保護的薄弱點和關鍵環節,明確地下水污染防治目標,推動地下水精準治污。
 
  2.地下水污染防控與修復。對于已開展地下水環境調查且風險不可接受的化學品生產企業以及工業集聚區、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填理場等地下水重點污染源和地下水型飲用水水源,開展地下水污染風險防控與修復工作,形成適合我國不同水文地質條件、不同污染類型的地下水污染防控與修復模式。
 
  3.廢棄井封井回填。針對因井壁破損可能造成串層污染,或者老窯水進入地下水含水層,可能造成地下水污染風險的廢棄井,進行封井回填。
 
  (五)水污染防治監管能力建設
 
  以提升水生態環境治理體系和治理能力現代化水平為目的,開展地表水、地下水環境監管能力建設,提升管理水平和管理效率,推動解決水環境保護領域難點、痛點問題。包括水環境監管信息平臺建設項目、污染源監管能力提升項目等。
 
  1.地表水環境監管能力建設。以提升地表水環境監管現代化為目標,開展集水資源、水環境、水生態一體化的水生態環境管理數據庫建設、監測網絡信息化建設、污染源空間風險區管控能力建設、水生態環境監控預警能力建設,環境風險防范管理平臺建設等。
 
  2.地下水環境監管能力建設。以提升地下水環境監管能力水平實現地下水生態環境治理能力信息化為目標,開展地下水環境監測網建設和運行維護,以及地下水環境監管信息系統建設,有利于實現地下水生態環境監管信息化、標準化、可視化,能夠為地下水生態環境管理、預警和決策提供支撐。
 
  3.廢水綜合毒性管控能力建設。對主導產業為農藥、原料藥制造,染料、印染、電子等園區,開展工業廢水綜合毒性監控能力建設。項目支持內容包括必要的廢水綜合毒性監測設施、廢水綜合毒性監管預警平臺等。
 
  4.水源地監控能力建設項目。支持提高水源地監管信息化水平的建設項目,包括水質預警監測斷面設置,水源地生物毒性監測預警預報系統、風險源監測與環境應急平臺、視頻監控系統建設等。
 
  二、省級水污染防治入庫范圍及項目類型
 
  水污染防治項目儲備庫入庫項目類型包括重點流域水污染防治、良好水體生態環境保護、集中式飲用水水源地環境保護,地下水污染防治、流域水生態保護修復、水污染防治監管能力提升、水環境風險防控和應急能力提升及國家和省委、省政府交辦的其他專項工作等。
 
  (一)重點流域水污染防治和良好水體生態環境保護
 
  1.區域再生水循環利用。在城鎮污水處理廠排污口下游等關鍵節點,因地制宜建設人工濕地水質凈化工程,對處理達標后的尾水進一步凈化后,作為區域內生態、生產或生活用水。支持內容包括人工濕地水質凈化工程,納入再生水調配體系的河湖生態保護修復,連接城鎮污水處理廠排污口、人工濕地水質凈化工程必要的管網建設等。
 
  2.入河排污口規范化建設。對經過排查溯源后予以保留的入河排污口,統一編碼和設立標識牌、顯示屏,規范設置監測采樣點、計量設施(含測流明渠等),安裝視頻監控設備并實現聯網在線監控,設置必要的檢查井,對現有設施開展更新維護項目建設應不影響民生,不影響防洪排澇和堤防安全。
 
  3.重要生態空間內污染治理。對納入國家重點生態功能區名錄內的國家公園,重要江河源頭區域等重要生態空間,引導性支持實施流域污水收集處理設施建設。其中,污水收集處理設施建設應滿足國家相關要求,在當地建立污水處理收費政策和工作機制,確保項目能夠持續穩定發揮效益。
 
  4.污水處理能力提質增效。開展城鎮污水處理廠提質、擴容、保(提)溫、深度處理及配套管網建設,雨污合流制管網改造;工業園區污水集中處理設施建設和提標改造;農村生活污水收集轉運處理及配套管網建設等工作。
 
  (二)集中式飲用水水源地環境保護
 
  1.保護區隔離防護設施建設項目。根據水源地規范化建設要求,對集中式飲用水水源地一級保護區開展隔離防護設施建設、標識牌設立等。
 
  2.保護區環境問題整治與生態修復項目。主要包括一、二級水源保護區內原住居民生活污水收集處理,如污水管網建設小型濕地、一體化污水處理站、氧化塘等分散式污水處理設施建設等項目;用于控制面源污染的生態溝渠、生態緩沖帶建設等項目;針對保護區內生態受損區域的生態建設及修復項目。
 
  3.保護區內風險源應急防護項目。在水源地高風險區域,如交通穿越道路、橋梁,交通事故多發路段及重點風險源附近等,建設防撞護欄、導流渠、應急池、攔污壩等項目。
 
  4.湖庫型水源地富營養化與水華防治項目。主要包括水華監控與預警項目,富營養水源地的水華防治或應急打撈控制等項目。
 
  (三)地下水污染防治
 
  1.地下水生態環境狀況調查評估。開展地下水型飲用水水源周邊及補給區環境風險排查,推動重點污染源周邊及廢棄井地下水環境狀況調查評估,識別依賴地下水生態系統的組成與狀態,科學判定地下水生態環境保護的薄弱點和關鍵環節,明確地下水污染防治目標,推動地下水精準治污。
 
  2.地下水污染防控與修復。對于已開展地下水環境調查且風險不可接受的化學品生產企業以及工業集聚區、礦山開采區:尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填理場等地下水重點污染源和地下水型飲用水水源,開展地下水污染風險防控與修復工作形成適合我省不同水文地質條件、不同污染類型的地下水污染防控與修復模式。
 
  3.廢棄井封井回填。針對因井壁破損可能造成串層污染或者老窯水進入地下水含水層,可能造成地下水污染風險的廢棄井,進行封井回填。
 
  (四)流域水生態保護修復
 
  1.河湖生態緩沖帶保護修復。以凈化水質、攔截減少入河湖污染物,提高河湖緩沖帶生物多樣性為目的,鼓勵因地制宜劃定河湖緩沖帶范圍(守),優先退出緩沖帶內破壞生態環境的生產生活活動(退),并對緩沖帶內受損區域實施生態保護修復(補)。項目內容應明確緩沖帶范圍、所屬水體水質水位基本情況、緩沖帶類型和土地利用情況、入河湖污染物主要來源(時間分布、污染物種類、濃度范圍)、主要生態環境問題、擬修復區域范圍、預期修復效果、長期管控措施等基本信息。生態修復應遵循自然恢復為主、土著物種優先的原則。鼓勵出臺相關制度文件強化保障措施,確保重要功能的生態空間能夠退得出、守得住。
 
  2.河湖水域水生植被恢復。以推動實現“有魚有草”為目標,加大河湖生態保護修復力度,在水域空間內,實施河湖水域水生植被恢復項目,包括生境恢復、水生植被恢復、生物多樣性保護等內容。鼓勵選擇水生植被退化嚴重的重點湖泊,劃定開放水域開展水生植被恢復示范,從生境恢復、植被選擇、種植方式等方面探索水域內水生植被恢復路徑,評估水生植被對生物多樣性恢復、藍藻水華控制等影響,為人工輔助構建健康水生態系統提供引領示范。項目實施應保持河湖自然屬性和天然形態,以自然恢復為主,土著物種優先。
 
  (五)水污染防治監管能力提升
 
  1.地表水環境監管能力建設。以提升地表水環境監管現代化為目標,開展集水資源、水環境、水生態一體化的水生態環境管理數據庫建設、監測網絡信息化建設、污染源空間風險區管控能力建設、水生態系統調查、水生態環境監測、水生態環境監控預警能力建設,水環境風險防控及應急能力建設,環境風險防范管理平臺建設,水生態環境保護方案、規劃、評估,入河排污口排查、溯源、監測、整治等工作。
 
  2.地下水環境監管能力建設。以提升地下水環境監管能力水平,實現地下水生態環境治理能力信息化為目標,開展地下水環境監測網建設和運行維護,以及地下水環境監管信息系統建設,有利于實現地下水生態環境監管信息化、標準化、可視化,能夠為地下水生態環境管理、預警和決策提供支撐。
 
  3.廢水綜合毒性管控能力建設。對主導產業為農藥、原料藥制造、染料、印染、電子等園區,開展工業廢水綜合毒性監控能力建設。項目支持內容包括必要的廢水綜合毒性監測設施廢水綜合毒性監管預警平臺等。
 
  4.水源地監控能力建設項目。支持提高水源地監管信息化水平的建設項目,包括水質預警監測斷面設置,水源地生物毒性監測預警預報系統、風險源監測與環境應急平臺、視頻監控系統建設等。
 
  5.水生態環境監測、監督、監察、執法、應急所需的設備儀器配備以及與水污染防治、水環境風險防控相關的標準制定等、水污染及突發水污染事件成因與防控相關技術研究、重點措施效果評估、專項規劃制定及專項資金績效評價等。
 
  原標題:中央和省級水污染防治類項目入庫范圍及類型
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