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近日，生態環境部發布《關于做好2023、2024年度發電行業全國碳排放權交易配額分配及清繳相關工作的通知》，并印發實施《2023、2024年度全國碳排放權交易發電行業配額總量和分配方案》(以下簡稱《方案》)，對2023、2024年度發電行業碳排放配額預分配、調整、核定、清繳等各項工作進行部署，標志著碳市場第三個履約期清繳啟動，同時也提前明確第四個履約期配額分配和清繳安排。
全國碳排放權交易市場于2021年7月16日正式啟動交易，納入發電行業重點排放單位2000多家。《全國碳市場發展報告(2024)》顯示，截至2023年底，全國碳排放權交易市場碳排放配額累計成交量4.42億噸，累計成交額249.19億元，其中，第二個履約周期碳排放配額累計成交量2.63億噸，累計成交額172.58億元，交易規模逐步擴大，交易價格穩中有升，交易主體更加積極。
生態環境部應對氣候變化司相關負責人介紹，此次印發的《方案》，既確保制度的延續性和穩定性，又更精準突出鼓勵導向，做出了將基于“供電量”核定配額調整為基于“發電量”、進一步簡化和優化各類修正系數、引入配額結轉政策、優化履約時間安排等優化調整。
《方案》以2023年度各類別機組平衡值為基礎，在充分結合行業減排目標、企業履約壓力、政策鼓勵導向等因素的基礎上，繼續按照全行業配額基本盈虧平衡、略有缺口的原則設計，在推動企業減排的同時，不給企業造成較高的履約壓力。
生態環境部應對氣候變化司相關負責人日前表示，生態環境部將綜合考慮行業的碳排放水平、數據質量基礎、減污降碳協同、行業高質量發展等因素，分階段、有步驟推動強制碳市場覆蓋更多重點行業，2024年擬納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業；完善碳排放配額管理制度，會同有關部門研究推動建立有償分配制度，明確有償分配收入管理，使碳價更真實地反映碳減排成本。
資料來源：生態環境部、人民日報等
