嘉善縣地處兩省一市交界處,與上海青浦區、金山區和江蘇省吳江區地域相鄰、水系相連、稟賦互補。近年來,嘉善依托長三角一體化發展國家戰略,積極探索跨界水域共保聯治工作機制創新,推動建立“聯合執法、聯合監測、聯合管理”“三聯機制”。2023年1-11月,嘉善縣飲用水水源地水質為Ⅱ類,國省控斷面水質達標率100%,領跑示范區兩區一縣。
一是真抓實干,推進聯合執法。嘉善生態環境分局牽頭制定示范區“兩區一縣”統一執法方案,組建聯合執法隊,每年確定環境聯合執法工作重點。中國國際進口博覽會、世界互聯網烏鎮峰會召開期間組織跨界聯合檢查行動,針對跨界河湖沿線及周邊企業進行聯合巡查,舉辦水上突發事件聯合應急演練。通過跨界執法、聯合執法、應急演練、執法研討提升重點區域、重點行業、重點問題的聯防聯控能力。今年以來,嘉善和青浦開展了3次聯合執法,1次突發環境事故應急演練,檢查企業20家,發現問題3個并全部完成整改。
二是立足實際,優化聯合監測。實施聯合監測,與青浦、吳江先后聯合制定了固定源監管體系建設方案、應急監測體系建設方案和應急監測能力建設方案,實現跨界區域內聯合監測和評價工作“四統一、一共享”,即統一監測指標、統一監測頻次、統一評價標準、統一評價方法、實現信息共享。2023年,建成了全省第一套異味化合物在線自動監測設施,構建了覆蓋異味化合物、銻、常規指標于一體的水質監測網絡,進一步提升水源地水質監測預警能力。跨界水域共保聯治工作機制的建立,提高了示范區生態
環境監測工作水平,通過建立統一標準、科學聯動、協同管理的工作機制,提升了示范區生態環境監測質量和安全。
三是多措并舉,做實聯合管理。截至2022年底,示范區內47 條跨界河湖共聘請310 余名聯合河湖長,履行日常監管職責,建立巡查、發現、督辦、銷號閉環管理工作機制,共護三地跨界水域。制定省際交界水域保潔一體化協作框架協議和一體化保潔工作備忘錄,深化聯防聯控,聯合打撈、管護水葫蘆等水生植物。與上海協同開展水源地優化調整,根據調整后的保護區范圍,嘉善完成了水源地勘界定標和電子圍欄的規范化建設,進一步保障了區域飲用水水源地水安全。2023年,嘉善縣與秀洲區、青浦區在紅旗塘流域首次聯合開展跨區域跨部門流域河湖健康及水生態健康調查與評估。聯合吳江和青浦開展長三角生態綠色一體化示范區“河流底棲動物完整性指數評價方法”研究 ,該評價方法入選全省首批環境標準創新試點項目——平原河網水生態修復技術和成效評估研究。
原標題:嘉善縣多維度探索跨界水域共保聯治工作機制
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