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日前，國(guó)家能源局舉辦10月例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布2023年三季度能源形勢(shì)、可再生能源發(fā)展情況，解讀《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，介紹“一帶一路”能源合作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃〉的通知》等文件要求，扎實(shí)推進(jìn)我國(guó)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，2023年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》包括總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四部分內(nèi)容。
在總體要求部分，《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，就煉油行業(yè)發(fā)展提出了“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”“綠色低碳、高效安全”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自立自強(qiáng)”等三條原則。在主要目標(biāo)部分，《指導(dǎo)意見》提出了2025年、2030年煉油行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、能源資源利用效率、綠色低碳、科技創(chuàng)新等方面的目標(biāo)。
在重點(diǎn)任務(wù)部分，《指導(dǎo)意見》部署了4方面17項(xiàng)任務(wù)。
具體包括：一是為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，部署了優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)布局、嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能、推進(jìn)煉廠改造升級(jí)、加快淘汰落后產(chǎn)能、完善煉油行業(yè)管理5項(xiàng)任務(wù)；二是為推進(jìn)能源資源高效利用，部署了加強(qiáng)能效水效管理、推動(dòng)系統(tǒng)用能優(yōu)化、實(shí)施工藝裝備升級(jí)、鼓勵(lì)資源循環(huán)利用4項(xiàng)任務(wù)；三是為加快綠色低碳發(fā)展，部署了引導(dǎo)煉油過(guò)程降碳、推進(jìn)二氧化碳回收利用、支持制氫用氫降碳、探索加強(qiáng)碳排放管理4項(xiàng)任務(wù)；四是為加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，部署了優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)軟件開發(fā)應(yīng)用、開發(fā)新型煉油技術(shù)、加快低碳技術(shù)研發(fā)4項(xiàng)任務(wù)。在保障措施部分，《指導(dǎo)意見》提出了強(qiáng)化組織實(shí)施、完善配套政策、加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管三項(xiàng)舉措。
10月10日，習(xí)近平總書記在江西省考察中國(guó)石化九江分公司時(shí)指出，石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持綠色、智能方向，扎扎實(shí)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取，為保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。煉油是石化的重要領(lǐng)域，是銜接上游勘探開發(fā)和下游生產(chǎn)生活用能的重要環(huán)節(jié)，既承擔(dān)著保障國(guó)家能源安全的重要責(zé)任，也為下游化工產(chǎn)業(yè)鏈提供原材料。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)煉油行業(yè)年?duì)I業(yè)收入約占石油和化學(xué)工業(yè)的31%、占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的4%。煉油行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院系列重大決策部署，會(huì)同有關(guān)部門共同抓好《指導(dǎo)意見》的落實(shí)，統(tǒng)籌引導(dǎo)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
