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關于全省危險廢物利用處置能力建設的引導性通告
按照國務院辦公廳《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》、《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環境防治法〉辦法》和《安徽省“十四五”危險廢物工業固體廢物污染防治規劃》要求，為進一步優化營商環境，引導社會資本理性投資，促進我省危險廢物利用處置行業高質量發展，現將引導性通告公布如下：
一、全省危險廢物產生、利用和處置基本情況
2022年，全省危險廢物產生總量為279萬噸(不含醫療廢物)，利用處置危險廢物278.5萬噸(不含產廢單位暫存量)，其中產廢單位自行利用處置144.6萬噸，委托危險廢物經營單位利用處置量133.9萬噸。
2022年，跨省移出危險廢物16.78萬噸，其中利用類廢物占97%，主要類別為有色金屬冶煉廢物、煤焦油、廢礦物油、電爐灰、含鉛錐玻璃等，主要去向是湖南省、山東省、河南省、貴州省、浙江省和內蒙古自治區。
2022年，跨省轉入危險廢物54.04萬噸，全部為利用類廢物，主要類別為含鉛廢物(主要是廢鉛酸蓄電池)、含銅廢物、廢催化劑、表面處理廢物、有色金屬冶煉廢物等，其中含鉛廢物的來源比較廣，涉及全國大部分省區，其他類別主要來自江蘇省、山東省、浙江省、上海市和江西省。
二、全省危險廢物集中利用處置情況
2022年，全省危險廢物經營單位中焚燒類產能負荷率為38.1%，填埋類產能負荷率為34%，水泥窯協同處置類產能負荷率為35.7%，醫療廢物處置負荷率為86.4%；利用類產能負荷率為29.3%，其中含鉛廢物(含廢鉛蓄電池)產能負荷率為39.5%，有色金屬類產能負荷率為28%，廢礦物油產能負荷率為21.4%，廢線路板產能負荷率為15%，廢包裝桶清洗產能負荷率為25.2%，無機廢酸產能負荷率為21.8%。
截至2023年6月底，全省危險廢物利用處置能力675.4萬噸/年，其中處置能力153.4萬噸/年(主要處置方式為焚燒、填埋、物化、水泥窯協同處置等)，利用能力522萬噸/年。
總體上，我省危險廢物處置能力遠超產廢量，盡管存在超前服務產業布局的情況，但也存在結構性矛盾。其中，具有較高價值的有色金屬類危險廢物、廢礦物油、廢電路板、廢催化劑等利用能力富余；而中低溫煤焦油、含砷廢物、電爐灰、廢鹽等少數類別利用能力不足。此外，有色金屬類危險廢物利用產業鏈向下延伸不足。
三、危險廢物利用處置項目投資建議
為推動省域內危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配，我省鼓勵危險廢物綜合利用和安全處置的先進技術的研發、應用、示范和推廣，鼓勵建設煤焦油、廢酸、廢鹽、生活垃圾飛灰等利用處置項目，鼓勵建設有色金屬冶煉協同處理含鉛、鋅、銅和鎳等危險廢物項目，鼓勵大中型產廢單位和工業園區配套建設危險廢物自行處理設施項目，鼓勵現有危險廢物利用處置項目提標升級，提升產業鏈深加工水平。建議對以下相關危險廢物利用處置建設項目謹慎投資：水泥窯協同處置危險廢物項目，危險廢物焚燒和填埋類項目，廢鉛酸蓄電池、廢礦物油和廢線路板利用類項目，僅以含鉛、鋅、銅、鎳危險廢物為原料的有色金屬冶煉項目。
請投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場，防范投資風險。
特此通告。
安徽省生態環境廳
2023年8月21日
